Phare 2000 Spójność Społeczna i Gospodarcza

WPROWADZENIE

W grudniu 1999 raku Rząd Polski zatwierdził Wstępny Narodowy Plan Rozwoju jako załącznik do Narodowego Programu Przygotowania do Członkostwa w Unii Europejskiej (w chwili obecnej zatwierdzony już jest Narodowy Plan Rozwoju). Program ten określa kluczowe luki rozwojowe między poszczególnymi regionami Polski oraz pomiędzy Polską i Unią Europejską, przedstawia najważniejsze priorytety rozwoju dotyczące spójności gospodarczej i społecznej, a także określał ogólną perspektywę finansową rządowego i wspólnotowego wsparcia w tej dziedzinie w latach 2000 – 2002.

Z uwagi na fakt, iż wkład programu Phare 2000 Spójność Społeczna i Gospodarcza w osiągnięcie tych narodowych priorytetów ma charakter ograniczony, Polska wybrała pięć regionów na poziomie NUTS II, w których skoncentrowano wsparcie inwestycyjne programu. Są to cztery regiony wschodnie, w których poziom rozwoju gospodarczego był najniższy w kraju – warmińsko-mazurskie, podlaskie, lubelskie i podkarpackie, a także śląskie – ponoszące skutki restrukturyzacji przemysłu (zwłaszcza węgla i stali). Wyżej wymienione pięć regionów zamieszkuje jedna trzecia ludności Polski oraz stanowi jedną trzecią terytorium kraju. W tych wybranych regionach zapewnił współfinansowanie instrumentów i projektów służących aktywizacji sektora produkcyjnego, wspierających rozwój zasobów ludzkich, a także, aby oba powyższe komponenty mogły być realizowane bez przeszkód i aby mogły przynieść jak największe efekty – projektów służących poprawie stanu infrastruktury związanej z rozwojem przedsiębiorczości.

Wpływ na rozwój regionu i w konsekwencji rozwój nowych małych i średnich przedsiębiorstw, zwiększenie ilości miejsc pracy w istniejących przedsiębiorstwach – poprzez stworzenie lepszych warunków rozwoju przedsiębiorstw, takich jak poprawa zaopatrzenia w media, skrócenie czasu transportu był głównym kryterium wyboru projektów infrastrukturalnych do realizacji w ramach programu Phare 2000 Spójność Społeczna i Gospodarcza. Z ogólnej kwoty 130 milionów Euro jaka dysponował program na rozwój infrastruktury przeznaczono ponad połowę dostępnych środków tj. 73,4 miliona Euro. Za tę kwotę zrealizowano 13 dużych i 62 małe projekty infrastrukturalne¹ .

Następne strony podają krótkie opisy zrealizowanych projektów jak również przedstawiają zdjęcia z różnych etapów ich realizacji. – Zapraszamy do lektury.

Phare 2000 SSG

¹Podział na małe i duże projekty infrastrukturalne okazał się czysto umowny, gdyż zarówno wśród dużych projektów były realizowane inwestycje o wartości dofinansowania poniżej 300.000 Euro (dla których proces wyboru wykonawców opierał się na Prawie Zamówień Publicznych) jak i wśród małych projektów były realizowane te, o wartości dofinansowania powyżej 300.000 Euro (wyboru wykonawców dokonywano w oparciu o Regulacje Europejskie). Podział ten dotyczył w rzeczywistości sposobu i czasu wyboru projektów. Projekty duże były wybierane na etapie przygotowania programu do realizacji i zostały zatwierdzone w podpisanym Memorandum Finansowym, natomiast małe projekty zostały w Memorandum ujęte w formie czterech ogólnych fiszek pn. Małe Inwestycje Infrastrukturalne (cztery regiony z pięciu realizowały ten rodzaj projektów). Poszczególne projekty zostały wybrane później, w trakcie realizacji programu i były zatwierdzane przez Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Warszawie.